[opendtv] FCC seeks comments on means testing for USF recipients

  • From: "Manfredi, Albert E" <albert.e.manfredi@xxxxxxxxxx>
  • To: "opendtv@xxxxxxxxxxxxx" <opendtv@xxxxxxxxxxxxx>
  • Date: Thu, 1 Jun 2017 17:44:49 +0000

FCC is requesting comments on how to more intelligently provide USF subsidies.

https://www.fcc.gov/news-events/blog/2017/05/31/would-means-testing-bring-more-efficiencies-high-cost-program

This seems more reasonable than some recent proposals. It seems that some 
wealthy people today, who happen to love in the boonies, are being subsidized 
by the USF.

"In addition, the FCC's Lifeline program uses means-testing to direct 
assistance to low-income consumers that might not otherwise subscribe to phone 
or broadband service.  Recipients qualify for discounted service based on 
participation in SNAP, Medicaid, SSI, Federal Public Housing Assistance, and 
the Veterans Pension benefit program, as well as all current Tribal qualifying 
programs.[1]  Alternatively, consumers can qualify by demonstrating income of 
less than 135 percent of the federal poverty guidelines."

"In 2006, former FCC Chief Economist Thomas Hazlett observed that while 
high-cost subsidies 'may enable some operators to offer prices as low as those 
paid by urban and suburban residents for service that is much less costly to 
supply, the lower prices are offered to all residents, rich and poor alike.'  
And a 2013 paper by Thomas Hazlett and Scott Wallsten stated that '[t]he 
consensus among economists' is that the high-cost program is inefficient 
because 'poor urban consumers pay significant telecommunications fees to 
subsidize affluent phone customers in Aspen, Colorado and Jackson Hole, 
Wyoming.'"

So once again, even though Craig hasn't figured this out, the FCC acknowledges 
that urban and suburban service (phone and broadband) is "much less costly to 
provide" than rural service. They are seeking comment on how to implement this 
means testing.

Possibly, the idea of lowering the rate floor is part of this proposal. The 
"rate floor" would be raised considerably for people such as those in Aspen ski 
resorts, and lowered for those below the poverty level. As opposed to lowering 
the rate floor so that the entire USF program becomes unworkable.

End of thread.

Bert


 
 
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